annotato con dottrina, giurisprudenza e formule



aggiornato al


Decreto Salva Italia

(d.l. 6 dicembre 2011, n. 201)



Decreto liberalizzazione

(d.l. 24 gennaio 2012, n. 1)



e al

Decreto semplificazione
(d.l. 9 febbraio 2012, n. 5)




In appendice

Disciplina dei contratti pubblici relativi ai lavori,
servizi e forniture nei settori della difesa e sicurezza

(d.lgs. 15 novembre 2011, n. 208)





V edizione


2 tomi


Disponibile dal 25/02/2012

Le recenti ed importanti novità normative hanno reso indispensabile por mano alla quinta Edizione del Codice degli appalti pubblici. Numerosi, invero, nel 2011 e già nei primi giorni del 2012 i  cambiamenti intervenuti nel settore degli appalti pubblici.

Quanto al 2011, si segnalano le novità introdotte dal d.l. 13 maggio 2011, n. 70 (cd. decreto sviluppo), in tema di  requisiti di partecipazione alle gare (art. 38 del codice); nullità delle clausole dei bandi di gara che introducono cause di esclusione spanerse da quelle espressamente previste dal Codice (art. 46, co. 1 bis); bandi tipo (art. 64);  progettazione (art. 165); conferenza di servizi (art. 168).

Ampio spazio è dedicato anche alle novità introdotte nel gennaio e febbraio 2012, in specie al d.l. 24 gennaio 2012, n. 1 (cd. decreto liberalizzazione e competitività), che ha innovato il regime in tema di emissione di obbligazioni da parte delle società di progetto (art. 157), di finanza di progetto (art. 175), introducendo, inoltre, la disciplina del contratto di disponibilità (art. 160 ter); al d.l. semplficazioni 9 febbraio 2012, n. 5 intervenuto a regolamentare la Banca dati nazionale dei contratti pubblici, istituita presso l’Autorità, prevedendo che, a decorrere dall’1 gennaio 2013, il possesso dei requisiti va accertato dalla stazione appaltante consultando la documentazione versata nella Banca dati; a modificare nuovamente l’articolo 38 nella parte in cui disciplina la durata delle esclusioni dalla gara per false dichiarazioni o false documentazioni; ad introdurre una disciplina esaustiva per le sponsorizzazioni aventi ad oggetto lavori relativi a beni culturali (art. 199 bis).

Si è anche ritenuto di inserire, in appendice, il d.lgs. 15 novembre 2011, n. 208, recante Disciplina dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture nei settori della difesa e sicurezza, in attuazione della direttiva 2009/81/CE, che, oltre ad abrogare l’articolo 16 del codice dei contratti e a modificare l’articolo 17, ha dettato una compiuta regolamentazione dei contratti nei settori della difesa e della sicurezza, anche non militare, aventi per oggetto, tra l’altro, le forniture di materiale militare nonché i  lavori e i servizi per fini specificatamente militari.

Massiccio l’aggiornamento giurisprudenziale, robusta l'attenzione alle delibere dell’Autorità: l’Opera fornisce, quindi, al Professionista e alle Amministrazioni una pronta risposta ad ogni problema interpretativo ed applicativo.

Immutata  la struttura del commento alle singole disposizioni, articolata nelle tre ormai classiche Sezioni riguardanti:

•  l’inquadramento anche dottrinale, snello ed essenziale, ora arricchito con il commento alle ultime novità normative;

•  le domande e le risposte, con l’indicazione degli interrogativi interpretativi emersi nell’applicazione delle previsioni normative, con connesse soluzioni tratte dalla più significativa e recente giurisprudenza;

•  le formule utili all’operatore.
Corposissimo l’indice analitico, strumento fondamentale offerto al lettore perché possa orientarsi nella ricerca

Roberto GAROFOLI

Nasce a Taranto il 20 aprile 1966. Si laurea in Giurisprudenza all’Università di Bari a 22 anni con il massimo dei voti.

Nel 1994 ha superato il Concorso in Magistratura ordinaria, svolgendo funzioni di giudice penale e civile presso i Tribunali di Taranto e Trani: in questi anni, si è occupato di delicati processi anche di mafia, in specie come giudice estensore in vicende per concorso esterno in associazione mafiosa.

Nel 1999 supera il concorso per Magistrato TAR, assumendo funzioni presso il TAR Puglia, Sez. di Bari.

Sempre nel 1999 si classifica primo al concorso per Magistrato del Consiglio di Stato, assumendo le relative funzioni nelle Sezioni giurisdizionali e consultive.

Ha svolto in questi anni funzioni di:

• Docente LUISS;
  
• Consulente giuridico del Governo;
  
• Componente del Centro nazionale per l’informatica presso la pubblica amministrazione (ex A.I.P.A.);
  
• Coordinatore presso il Ministero dell’Interno del gruppo per la elaborazione del Testo unico sulla protezione civile, prevenzione incendi;
  
• Capo Ufficio Legislativo del Ministero degli Affari Esteri negli anni 2006-2008.
  
• Nel 2010 è stato Componente della Commissione istituita dal governo presso il Consiglio di Stato per la elaborazione del Codice del processo amministrativo, entrato in vigore con d.lgs. 2 luglio 2010, n. 104;
  
• È stato nominato nel 2011 Direttore scientifico della Treccani giuridica;
  
• Nel 2011 ha coordinato il progetto nazionale “Unità ed eguaglianza”, incluso nel programma ufficiale delle celebrazioni per il 150° anniversario dell’Unità d’Italia;
  
• Il 2 giugno del 2011, su proposta del Presidente del Consiglio di Stato, è stato nominato dal Presidente Giorgio NAPOLITANO Commendatore della Repubblica italiana.
  

È autore di numerose monografie, dei Manuali di penale e Amministrativo tra i più diffusi nello studio post-universitario, coordinatore di Trattati, Direttore scientifico della Casa editrice Neldiritto.

Curatore, con Giuliano AMATO, del volume “I Tre assi”, contenente riflessioni sull’Amministrazione pubblica italiana.

Giulia FERRARI

Consigliere presso il Tar del Lazio. Componente della Commissione per la redazione del Codice del Processo Amministrativo. Ha svolto attività di insegnamento di diritto amministrativo presso l’Università degli studi di L’Aquila e la Scuola di specializzazione per le professioni legali presso l’Università degli studi La Sapienza di Roma. Ha fondato e diretto il Centro studi presso la Scuola superiore dell’economia e delle finanza e la Rivista di detta Scuola. È componente dei Comitati scientifici, di direzione e redazione di numerose riviste scientifiche. Autore di monografie, codici commentati e voci su l’Enciclopedia giuridica Treccani.